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Piattaforma di democrazia partecipata del Comune di Marsala democraziapartecipata.comune.marsala.tp.it

Versione 1.0 — in vigore dal 4 settembre 2026


1. Di cosa parliamo

Questo documento spiega le regole d'uso della piattaforma di democrazia partecipata del Comune di Marsala (di seguito "la piattaforma"), raggiungibile all'indirizzo democraziapartecipata.comune.marsala.tp.it.

Usando la piattaforma accetti queste regole. Se non le accetti, non puoi registrarti né partecipare.

Abbiamo scritto questo testo nel modo più semplice possibile. Se qualcosa non ti è chiaro, puoi scrivere a democraziapartecipata@comune.marsala.tp.it.

2. Chi gestisce la piattaforma

La piattaforma è di titolarità del Comune di Marsala, Via Giuseppe Garibaldi 47, 91025 Marsala (TP), C.F./P.IVA 00139550818.

PEC: protocollo@pec.comune.marsala.tp.it Contatti per la piattaforma: democraziapartecipata@comune.marsala.tp.it

Responsabile della Protezione dei Dati (DPO): Ing. Nicola Madrigali — Regulus s.r.l.s., Bologna Email: nmadrigali@regulus.it — PEC: regulus1981@pec.it

La piattaforma è realizzata con Decidim, software libero rilasciato con licenza AGPL v3, sviluppato originariamente dal Comune di Barcellona e mantenuto da una comunità internazionale.

3. A cosa serve la piattaforma (e a cosa non serve)

La piattaforma è uno strumento di partecipazione civica. Serve a raccogliere contributi, proposte, opinioni e valutazioni dei cittadini sui processi partecipativi che il Comune apre di volta in volta, in attuazione degli articoli 8 e 10 del D.Lgs. 267/2000 e del Titolo IV dello Statuto comunale (artt. 32-43, "Partecipazione, accesso e informazione dei cittadini").

La piattaforma non è, e non sostituisce:

  • il canale per presentare istanze, domande o pratiche amministrative: per queste esiste lo Sportello Telematico Unificato;

  • il canale per segnalare disservizi (buche, illuminazione, rifiuti): per queste esiste l'app Municipium;

  • un canale di protocollo: nulla di quanto pubblicato qui costituisce istanza formale ai sensi della L. 241/1990, salvo che un singolo processo non preveda diversamente e lo dichiari espressamente;

  • un canale di comunicazione urgente o di emergenza.

Un contributo inserito sulla piattaforma non avvia un procedimento amministrativo e non fa decorrere termini.

4. Che valore hanno i contributi

Questo è il punto più importante del documento, e vogliamo che sia chiaro fin dall'inizio.

I contributi raccolti sulla piattaforma non sono di per sé vincolanti per il Comune, salvo che l'atto che istituisce un singolo processo partecipativo non disponga diversamente e lo dichiari espressamente nella pagina del processo.

Per ogni processo, il Comune pubblica sulla piattaforma:

  • cosa si decide e cosa non si decide;

  • le fasi e le date;

  • quale seguito è stato dato ai contributi ricevuti, con le motivazioni.

L'impegno a dare riscontro pubblico e motivato è parte di queste condizioni: il Comune se ne assume la responsabilità come regola di funzionamento della piattaforma, non come cortesia.

5. Chi può partecipare

L'art. 32 dello Statuto comunale individua i destinatari degli istituti di partecipazione:

  • chi è iscritto nelle liste elettorali del Comune di Marsala;

  • chi risiede nel Comune, non è ancora elettore e ha compiuto sedici anni;

  • chi non risiede nel Comune ma vi svolge la propria attività prevalente di lavoro o di studio;

  • gli stranieri e gli apolidi residenti o dimoranti nel Comune.

La registrazione alla piattaforma è aperta a chiunque abbia compiuto sedici anni. Nei processi in cui è richiesto il possesso dei requisiti sopra elencati, la verifica avviene secondo quanto previsto dall'articolo seguente ed è indicata nella pagina del processo.

6. Registrazione e account

Per registrarti servono un indirizzo email valido e uno pseudonimo (nickname). Puoi scegliere se mostrare il tuo nome reale o solo lo pseudonimo.

Le regole sono tre:

  1. Un account per persona. La creazione di più account dalla stessa persona per moltiplicare il proprio peso in una consultazione è vietata e comporta la sospensione di tutti gli account collegati.

  2. Dati veri. I dati che inserisci devono essere veri e riferiti a te. Non puoi fingerti un'altra persona, un'associazione o un ente pubblico.

  3. Custodia delle credenziali. Sei responsabile dell'uso del tuo account. Se sospetti un accesso non autorizzato, avvisaci subito.

Puoi cancellare il tuo account in ogni momento dalle impostazioni del profilo.

Gli account inattivi da oltre 36 mesi sono cancellati dal Comune, previo avviso via email con almeno 30 giorni di preavviso.

7. Verifica dell'account

Alcune azioni sulla piattaforma richiedono un account verificato, perché incidono sull'esito di un processo o sull'impiego di risorse pubbliche.

Non richiedono verifica: consultare la piattaforma, rispondere ai sondaggi, commentare, partecipare ai dibattiti, presentare proposte, iscriversi agli incontri.

Richiedono un account verificato: sostenere o votare proposte, partecipare alle fasi decisionali dei processi, partecipare al bilancio partecipativo.

La verifica può essere effettuata in tre modi, tutti equivalenti:

  1. SPID o CIE, quando il servizio è attivo sulla piattaforma;

  2. di persona, presso gli sportelli comunali indicati nella pagina del processo: l'operatore verifica un documento di identità in corso di validità e abilita l'account. Nessuna copia del documento viene acquisita o conservata;

  3. caricando un documento di identità in corso di validità attraverso l'apposita funzione della piattaforma. Il file è visibile solo al personale autorizzato ed è cancellato subito dopo la verifica; viene conservato il solo esito.

Sono ammessi tutti i documenti di identità in corso di validità, compresi passaporto e permesso di soggiorno.

Se una richiesta di verifica viene respinta, ne ricevi comunicazione motivata e puoi chiedere il riesame con la procedura prevista all'art. 11.

8. Account di associazioni ed enti

Le associazioni, le organizzazioni di volontariato e gli enti del terzo settore possono partecipare con un account di gruppo, intestato all'organizzazione e gestito da una o più persone fisiche già registrate.

La richiesta è presentata dal legale rappresentante e il Comune ne verifica l'esistenza e la rappresentanza, anche mediante l'Albo comunale delle associazioni di cui all'art. 43 dello Statuto.

Chi gestisce un account di gruppo risponde dei contenuti pubblicati a nome dell'organizzazione.

9. Newsletter e comunicazioni informative

Puoi scegliere di ricevere via email aggiornamenti, avvisi e notizie sui processi partecipativi e sulle iniziative di partecipazione civica del Comune, attivando il servizio dalle impostazioni del tuo profilo o compilando l'apposito modulo di iscrizione.

Il servizio è facoltativo. Si basa sul tuo consenso, non è necessario per partecipare, e il mancato conferimento dell'indirizzo email comporta soltanto l'impossibilità di ricevere le comunicazioni.

Puoi disiscriverti quando vuoi, con la stessa facilità con cui ti sei iscritto: cliccando sul link "Disiscriviti" presente in fondo a ogni email ricevuta, oppure disattivando il servizio dalle impostazioni del profilo. La revoca ha effetto immediato e non pregiudica la liceità delle comunicazioni già inviate.

Come costruiamo l'elenco dei destinatari. Il Comune non utilizza per questo servizio indirizzi email provenienti da altri archivi comunali — anagrafe, tributi, SUAP, elenchi di beneficiari di contributi o di partecipanti ad altri procedimenti. L'iscrizione avviene esclusivamente su tua iniziativa.

Cosa raccogliamo: il solo indirizzo email, il nome e cognome se richiesti, e le eventuali preferenze tematiche. I dati sono conservati fino alla revoca del consenso o alla richiesta di cancellazione.

Restano escluse dal servizio le notifiche tecniche legate al funzionamento dell'account (conferma della registrazione, recupero della password, avvisi di sicurezza), che non possono essere disattivate finché l'account è attivo.

10. Regole di comportamento

Sulla piattaforma non è ammesso pubblicare contenuti che:

  • siano offensivi, diffamatori, minacciosi o molesti verso persone o gruppi;

  • incitino all'odio o alla discriminazione per origine etnica, nazionalità, religione, lingua, genere, orientamento sessuale, disabilità, età, condizione personale o sociale;

  • contengano dati personali di terzi (nomi, indirizzi, numeri di telefono, targhe, immagini identificabili) senza il loro consenso;

  • rivelino dati particolari ai sensi dell'art. 9 GDPR, propri o altrui, quando non pertinenti;

  • violino diritti d'autore o altri diritti di terzi;

  • abbiano finalità commerciali, pubblicitarie o di propaganda elettorale;

  • costituiscano spam, contenuto ripetuto o automatizzato;

  • siano manifestamente estranei all'oggetto del processo.

Il disaccordo non è una violazione. La critica all'amministrazione, agli amministratori e alle scelte pubbliche è il motivo per cui questa piattaforma esiste. Ciò che non è ammesso è l'attacco personale, non il dissenso.

11. Moderazione

I contenuti non sono soggetti a controllo preventivo. Chiunque può segnalare un contenuto tramite l'apposita funzione.

La moderazione è affidata a moderatori designati dal Comune con atto pubblico, i cui nominativi o ruoli sono pubblicati sulla piattaforma.

Se un contenuto viene rimosso:

  • l'autore riceve comunicazione della rimozione e della motivazione;

  • l'autore può chiedere il riesame scrivendo a democraziapartecipata@comune.marsala.tp.it; il riesame è deciso entro 15 giorni e la decisione è motivata;

  • il Comune pubblica periodicamente il numero di contenuti rimossi e le categorie di motivazione, senza dati identificativi.

La rimozione di un contenuto e la sospensione di un account sono misure distinte. La sospensione è adottata solo per violazioni gravi o reiterate ed è anch'essa motivata e riesaminabile con la stessa procedura.

Se un contenuto pubblicato riguarda te e non sei iscritto alla piattaforma, puoi comunque chiederne la rimozione scrivendo allo stesso indirizzo, indicando il collegamento al contenuto e il motivo della richiesta.

12. I tuoi contenuti e la loro riutilizzabilità

Resti autore e titolare di ciò che pubblichi.

Pubblicando un contenuto sulla piattaforma, concedi che sia riutilizzabile con licenza Creative Commons Attribuzione — Condividi allo stesso modo 4.0 (CC BY-SA 4.0).

Questo significa che il tuo contributo può essere riprodotto, citato e rielaborato da chiunque, riconoscendone la paternità. Il Comune può inoltre riutilizzare i contributi per l'istruttoria dei processi, per i report pubblici e per la pubblicazione in formato aperto.

I contributi possono essere pubblicati come open data, in forma anonimizzata o pseudonimizzata, ai sensi del D.Lgs. 36/2006 e dell'art. 52 del D.Lgs. 82/2005.

Se cancelli il tuo account, i contenuti già pubblicati possono restare online in forma anonimizzata quando ciò è necessario a garantire l'integrità e la verificabilità di un processo partecipativo già svolto: un dibattito pubblico non può essere riscritto a posteriori. Questo è indicato anche nell'informativa privacy.

13. Incontri, verbali e immagini

I processi partecipativi comprendono incontri in presenza. Di questi possono essere pubblicati verbali, sintesi e materiali, senza i dati identificativi dei partecipanti privati.

Quando un incontro è oggetto di registrazione audio, video o fotografica, ne viene data informazione preventiva ai partecipanti, con le modalità per opporsi alla ripresa.

14. Trattamento dei dati personali

Il trattamento dei dati personali è descritto nell'Informativa privacy pubblicata su [LINK PAGINA INFORMATIVA], che costituisce parte integrante di questo documento.

In sintesi: il titolare è il Comune di Marsala; la base giuridica è l'esecuzione di un compito di interesse pubblico (art. 6, par. 1, lett. e del Regolamento UE 2016/679), salvo i trattamenti fondati sul tuo consenso; hai diritto di accesso, rettifica, cancellazione, limitazione e opposizione, e puoi proporre reclamo al Garante per la protezione dei dati personali.

Attenzione: i contenuti che pubblichi in aree pubbliche della piattaforma sono visibili a chiunque, anche senza registrazione, e indicizzabili dai motori di ricerca. La tua identità è resa pubblica, per impostazione predefinita, mediante il solo pseudonimo: il nome e cognome reali compaiono solo se scegli tu di mostrarli. Il tuo indirizzo email non è mai pubblicato.

15. Accessibilità

Il Comune di Marsala si impegna a rendere la piattaforma accessibile ai sensi della L. 4/2004 e delle Linee guida AgID.

La Dichiarazione di accessibilità relativa a questa piattaforma è pubblicata su [LINK DICHIARAZIONE AGID].

Se incontri una barriera che ti impedisce di partecipare puoi segnalarla:

  • attraverso il form "Feedback accessibilità" del Comune;

  • scrivendo a democraziapartecipata@comune.marsala.tp.it;

  • telefonando all'URP del Comune al numero 0923 993371, o recandoti di persona presso l'Ufficio Relazioni con il Pubblico.

Riceverai risposta entro 30 giorni. Se la risposta non è soddisfacente, o se non arriva, puoi rivolgerti al Difensore civico per il digitale presso AgID.

Chi ha difficoltà a usare la piattaforma può ricevere assistenza in presenza presso i punti indicati nella pagina di ciascun processo.

16. Disponibilità del servizio e responsabilità

Il Comune si impegna a mantenere la piattaforma funzionante, ma non può garantirne la disponibilità continua e ininterrotta. Sono possibili interruzioni per manutenzione, aggiornamenti o cause tecniche non imputabili al Comune.

Il Comune non risponde dei contenuti pubblicati dagli utenti, fermi restando gli obblighi di rimozione a seguito di segnalazione.

Quando un'interruzione incide sui termini di una fase partecipativa, il Comune proroga la fase e ne dà comunicazione pubblica sulla piattaforma.

17. Modifiche a questi termini

Il Comune può modificare questi Termini. Le modifiche sostanziali sono comunicate agli utenti registrati con almeno 15 giorni di preavviso e la versione precedente resta consultabile con l'indicazione delle date di vigenza.

La prosecuzione dell'uso dopo l'entrata in vigore vale come accettazione. Chi non accetta può cancellare il proprio account.

18. Legge applicabile e controversie

Questi Termini sono regolati dalla legge italiana.

Per le controversie è competente il Foro di Marsala.

Restano impregiudicate le competenze del giudice amministrativo per gli atti amministrativi adottati all'esito dei processi partecipativi.

19. Contatti

Domande sulla piattaforma, richieste di verifica, richieste di riesame e segnalazioni di accessibilità: democraziapartecipata@comune.marsala.tp.it

Esercizio dei diritti privacy: Ing. Nicola Madrigali — nmadrigali@regulus.it — PEC regulus1981@pec.it

PEC istituzionale: protocollo@pec.comune.marsala.tp.it


Il testo italiano è l'unico facente fede. La traduzione in altre lingue è fornita a scopo informativo.

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